陕西省人民当局令

第204号

《陕西省地图治理法子》已经省当局2017年第17次常务会议通过，现予颁布，自2017年11月1日起执行。

省 长：胡和平

2017年9月22日

陕西省地图治理法子

第一条　为了加强地图治理，守护国度主权、安全和利益，规范地图市场秩序，凭据《中华人民共和国测绘法》《地图治理条例》《陕西省测绘条例》蹬仔关司法、律例，结合本省现实，造订本法子。

第二条　本法子所称地图是指下列向社会公开的地图：

（一）纸质、布质等介质地图，电子地图和互联网地图
；

（二）图书、报刊、音像制品、电子出版物和标牌、告白、影视等插附的地图
；

（三）各类产品附有的地图图形及其他大局的地图。

第三条　省测绘地理信息主管部门掌管全省地图工作的统一监督治理
；设区的视注县（视注区）测绘地理信息主管部门掌管本行政区域内地图工作的监督治理。

县级以上处所人民当驹熹他有关部门依照本级人民当局划定的职责分工，掌管有关的地图工作。

第四条　地图的假造、出版、展示、登载、更新和互联网地图服务等活动该当遵守国度有关地图假造尺度、地图内容暗示、地图审核的划定。

县级以上处所人民当局和测绘地理信息主管部门、网信部门蹬仔关部门该当加强对地图假造、出版、展示、登载和互联网地图服务的监督治理，保障地图质量，守护国度主权、安全和利益。

第五条　县级以上处所人民当拘陌其教育、新闻出版广电、游览、测绘蹬仔关部门该当加强国度疆域的宣布道育，加强公民的国度疆域意识。

县级以上处所人民当局教育行政部门、学堂该当依法将国度疆域意识宣布道育纳入中幼学讲授内容，加强爱国主义教育。

新闻媒体该当共同有关部门发展国度疆域知识的公益宣传，加强对风险国度主权、安全和利益的地图违法行为舆论监督。

县级以上处所人民当局测绘地理信息主管部门应向社会提供尺度地图，并定期更新。

公民、法人和其他组织该当使用正确暗示国度疆域的地图。

第六条　地图的假造、出产、出版和互联网地图服务该当切合国度、省有关尺度和划定，保障地图质量。

第七条　县级以上处所人民当局该当加强对地理信息互换和共享工作的辅导，成立健全当部门门间地理信息资源共建共享机造，推进地理信息宽泛利用。

县级以上处所人民当局测绘地理信息主管部门该当采取有效措施，实时获取、处置、更新基础地理信息数据，通过地理信息公共服务平台向社会无偿提供地理信息公共服务，实现地理信息数据盛开共享。

有关部门和单元该当对测绘地理信息主管部门的信息网络工作予以支持和共同，实时向测绘地理信息主管部门提供用于基础地理信息更新的数据、信息。

第八条　从事地图假造活动的单元该当依法获得相应的测绘资质证书，并在资质等级许可的领域内发展地图假造工作。

第九条　假造地图，该当执行国度有关地图假造尺度，遵守国度有关地图内容暗示的划定。

地图上不得暗示下列内容：

（一）风险国度统一、主权和领土齐全的
；

（二）风险国度安全、侵害国度荣誉和利益的
；

（三）属于国度奥秘的
；

（四）影响民族联结、侵害民族风俗习惯的
；

（五）司法、律例划定不得暗示的其他内容。

第十条　地图假造应切合下列要求：

（一）假造的地图内容该当齐全、规范，所暗示的地理信息该当正确，地图图名该当与内容相符
；

（二）假造地图，该当选用最新的地图资料，保障地图内容的现势性
；

（三）地图的数学基础、综合准则、符号系统等内容的暗示，该当切合国度和行业的有关尺度和划定
；

（四）假造地图应倒佚确反映各身分的地理地位、状态、名称及互有关系，并且内容切合地图使用主张
；

（五）地名和沉腹地理信息数据依照国务院或者省人民当局最新颁布的信息标注。

第十一条　在地图产品上刊载告白，该当遵守告白和地图有关划定，不得影响地图暗示的正确性和主体性，其告白不得超过地图版面的百分之三十。

第十二条　利用涉及国度奥秘的测绘成就假造地图的，该当依法使用经国务院测绘地理信息主管部门或者省测绘地理信息主管部门进行保密技术处置的测绘成就。

第十三条　公益性地图是指测绘地理信息主管部门及其他有关部门组织假造的适合公共公开使用的，不以盈利为主张的尺度化地图。

县级以上处所人民当局测绘地理信息主管部门该当统一规划、协调并组织依法假造本行政区域内的公益性地图，通过其网站向社会公开颁布，并实时更新。

第十四条　向社会公开的地图，该当报送省或者设区的市测绘地理信息主管部门审核。景区图、街区图、地铁线路图等内容单一的地图之表。

地图审核不得收取用度。

第十五条　必要报送审核的地图，由下列申请人报送审核：

（一）出版地图的，由出版单元送审
；

（二）展示或者登载不属于出版物的地图的，由展示者或者登载者送审
；

（三）出产附着地图图形的产品的，由出产者送审
；

（四）进口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由进口者送审，进口属于出版物的地图，遵循《出版治理条例》的有关划定执行
；

（五）出口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由出口者送审。

第十六条　送审该当提交以下资料：

（一）地图审核申请表
；

（二）必要审核的地图样图或者样品
；

（三）地图假造单元的测绘资质证书。

进口不属于出版物的地图和附着地图图形的产品的，仅提交前款第一项、第二项划定的资料。利用涉及国度奥秘的测绘成就假造地图的，还该当提交保密技术处置证明。

第十七条　省测绘地理信息主管部门掌管下列地图的审核：

（一）全省地图
；

（二）重要阐发地为两个以上设区的市行政区域的地图
；

（三）国务院测绘地理信息主管部门委托的由省测绘地理信息主管部门审核的地图。

本省处所性中幼学讲授地图由省教育行政主管部门会同省测绘地理信息主管部门组织鉴定。

第十八条　设区的市测绘地理信息主管部门掌管下列地图的审核：

（一）重要阐发地在本行政区域领域内的地图
；

（二）省测绘地理信息主管部门委托由设区的市测绘地理信息主管部门审核的地图。

第十九条　测绘地理信息主管部门收到地图审核申请后，该当对送审资料进行审查，切合划定要求的，决定受理
；对不属于审核领域的，决定不予受理，并书面奉告申请人。

第二十条　有审核权的测绘地理信息主管部门该当自受理地图审核申请之日起20个工作日内，作出审核决定。

时事宣传地图、时效性要求较高的图书和报刊等插附地图的，该当自受理地图审核申请之日起7个工作日内，作出审核决定。

应急保险等特殊情况必要使用地图的，该当即送即审。

第二十一条　涉及专业内容的地图，该当遵循国务院测绘地理信息主管部门会同有关部门造订的审核凭据进行审核。没有明确审核凭据的，由拥有审核权的测绘地理信息主管部门征求有关部门的定见，有关部门该当自收到征求定见资料之日起20个工作日内提出版面定见。征求定见功夫不推算在地图审核的期限内。

有关部门未在规按时限内提出版面定见的，视为无异议。

第二十二条　送审地图该当切合下列划定：

（一）切合国度有关地图假造的尺度，涉及到中国全图的，该当齐全正确暗示中华人民共和国边陲
；

（二）国界、天堑、汗青疆界、省在行政区域界限或者领域、地名和沉腹地理信息数据等切合国度和省有关地图内容暗示的划定
；

（三）不含本法子第九条划定地图上不得暗示的内容。

地图审核核准文件和地图审图号该当在有审核权的测绘地理信息主管部门网站或者其他新闻媒体上实时布告。

第二十三条　经审核核准的地图，该当凭据有关划定核发地图审图号，并造作地图审核核准通知书。

任何单元和幼我不得让渡、出租、出借、伪造地图审核核准通知书和地图审图号。

第二十四条　经核准出版、展示、登载的地图，订正地图内容或者扭转地图大局的，该当沉新送审。

第二十五条　任何单元和幼我不得出版、展示、登载、销售、进口、出口不切合国度有关尺度和划定的地图，不得携带、寄递不切合国度有关尺度和划定的地图进出境。

进口、出口地图的，该当向海关提交地图审核核准文件和地图审图号。

第二十六条　经审核核准的地图，该当在地图或者附着地图图形的产品的适当地位显著标注审图号。其中属于出版物的，该当在版权页标注审图号。

直接使用国务院或者省测绘地理信息主管部门提供的尺度样图，未对其内容进行编纂的，能够不送审，但该当标注原地图审图号并且注明出处。

第二十七条　经审核核准的地图，送审者该当依照有关划定向有审核权的测绘地理信息主管部门免费送交样本。

第二十八条　县级以上处所人民当局出版行政主管部门该当加强对地图出版活动的监督治理，依法对地图出版违法行为进行查处。

第二十九条　出版单元从事地图出版活动的，该当拥有国务院出版行政主管部门审核核准的地图出版业务领域，并遵循《出版治理条例》的有关划定办理审批手续。

第三十条　地图著述权的
；，遵循有关著述权司法、律例的划定执行。

第三十一条　县级以上处所人民当局该当加强对互联网地图服务行业的政策搀扶和监督治理，激励和支持互联网地图服务单元发展地理信息开发利用和增值服务。

第三十二条　互联网地图服务单元向公家提供地理地位定位、地理信息上传标注和地图数据库开发等服务的，该当依法获得相应的测绘资质证书。

第三十三条　公开登载的互联网地图该当由互联网地图服务单元依照本法子地图审核有关治理划定送审。未经依法审核核准的互联网地图，不得公开登载。

互联网地图审图号有效期按有关划定执行。审图号有效期内地图暗示内容产生变动或者审图号到期前，该当沉新送审，获得新的审图号。

第三十四条　互联网地图服务单元该当将存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内，并且造订互联网地图数据安全治理造度和保险措施。

县级以上处所人民当局测绘地理信息主管部门该当会同网信、公安、安全、通讯治理、保密等部门加强对互联网地图数据安全的监督治理。

第三十五条　互联网地图服务单元用于提供服务的地图数据库及其他数据库不得存储、纪录含有依照国度有关划定在地图上不得暗示的内容
；チ赝挤务单元发显熹网站传输的地图信息含有不得暗示的内容的，该当立即终场传输，保留有关纪录，并且向县级以上处所人民当局测绘地理信息主管部门、出版行政主管部门、网络安全和信息化主管部门蹬仔关部门汇报。

第三十六条　县级以上处所人民当拘陌其测绘地理信息、宣传、网信、保密、教育、公安、民政、商务、表事、工商、新闻出版广电、通讯治理、海关等主管部门该当依法依照各自职责加强对地图假造、出版、展示、登载、出产、销售、进口、出口及互联网地图服务等活动的监督查抄。

第三十七条　省测绘地理信息主管部门会同有关部门成立健全地图监督治理机造，推动行业信誉系统建设，提高服务水平。

第三十八条　县级以上处所人民当局测绘地理信息主管部门、出版行政主管部门和其他有关部门依法进行监督查抄时，有权采取下列措施：

（一）进入涉嫌地图违法行为的场所执行现场查抄
；

（二）查阅、复造有关合同、单据、账簿等资料
；

（三）查封、扣押涉嫌违法的地图、附着地图图形的产品以及用于执行地图违法行为的设备、工具、原资料等。

第三十九条　县级以上处所人民当局测绘地理信息主管部门会同工商行政主管部门对地图产品及利用地图颁布告白等进行监督治理。

县级以上处所人民当局测绘地理信息主管部门该当凭据国度有关律例、尺度和技术规范，加强地图质量监督治理。

地图假造、出版、展示、登载、出产、销售、进口、出口单元及提供互联网地图服务单元该当成立健全地图质量责任造度，采取有效措施，保障地图质量。

县级以上处所人民当局测绘地理信息主管部门该当会同新闻出版广电行政主管部门对公开出版物中涉及的地图以及新闻媒体网站登载的地图进行监督治理。

第四十条　任何单元和幼我对地图违法行为有权进行举报。

接到举报的人民当局或者有关部门该当实时依法调查处置，并且为举报人保密。

第四十一条　违反本法子划定的行为，司法、律例已有划定的，从其划定。

第四十二条　违反本法子划定，在地图产品上刊载告白影响地图暗示的正确性和主体性或者地图上登载告白超过地图版面的30%的，由县级以上处所人民当局测绘地理信息主管部门责令整改，赐与忠告，并处5000元以上2万元以下？。

第四十三条　违反本法子划定，让渡、出租、出借地图审核核准通知书和地图审图号的，县级以上处所人民当局测绘地理信息主管部门责令终场违法行为，赐与忠告，并处5000元以上2万元以下？。

第四十四条　违反本法子划定，测绘地理信息主管部门工作人员利用职务上的方便收受他人财物、玩忽职守，对不切合法定前提的单元核发测绘资质证书，不依法推广监督治理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的辅导人员和直接责任人员，依法赐与处罚
；组成犯罪的，依法查究刑事责任。

第四十五条　本法子自2017年11月1日起执行。