12月26日
，全国测绘地理信息工作会议在中国测绘创新基地开幕。

会议的重要内容
，是深刻贯彻落实党的十八大、十八届三钟注四中全会心灵和中央经济工作会议心灵
，进一步贯彻落事奉克强总理、张高丽副总理沉要批示心灵
，全面总结2014年测绘地理信息工作
，钻研部署2015年测绘地理信息工作重要工作
，全面推动测绘地理信息事业鼎新与发展。

河山资源部部长、党组书记、国度地皮总督察姜大明出席会议并作沉要讲话。国度测绘地理信息局党组书记、局长库热西主持会议并作《2014年全国测绘地理信息工作汇报》。

国度测绘地理信息局官方微博对会议进行了直播。以下是凭据该微博整顿的《2014年全国测绘地理信息工作汇报》之2015年总体部署。

2015年测绘地理信息工作的总体要求

深刻贯彻落实党的十八大、十八届三钟注四中全会和中央经济工作会议心灵
，以习近平总书记系列沉要讲话心灵为领导
，进一步贯彻落事奉克强总理、张高丽副总理对测绘地理信息工作的沉要批示心灵
，自动适应经济发展新常态
，依照“加强基础测绘
，监测地理国情
，强化公共服务
，壮大地信产业
，守护国度安全
，建设测绘强国”的发展战术
，对峙深入鼎新、依法行政、创新驱动
，全力做好测绘地理信息服务保险
，大力推进地理信息产业发展
，尽责守护国度地理信息安全
，加快推动测绘地理信息事业转型升级、科学发展。

(一)全力以赴
，优质按时实现普查工作

2015年是地理国情普查的决战年
，我们已向国务院立了军令状
，必须以高度的政治责任感和使命感
，高效优质按时实现各项普查工作
，打好普查收官战
，向党和人民交出一份合格答卷
，确保不辱使命、不负沉托。

一要保障进度。2015年
，地理国情普查进入冲刺阶段
，工作极度艰巨。各人肯定要把普查作为沉大政治工作
，作为事关测绘地理信息事业发展的优等大事来对待
，集中优权势量
，加快工作节拍
，想尽所有法子
，克服各类难题
，确保标定时点核准、普查数据汇总、普查数据库建设、数据统计分析等沉点工作全面收官。

二要严控质量。质量关乎普查工作的成败。测绘地理信息部门能否成为客观公正的“第三方”
，要靠质量过硬的普查成就“措辞”。从监督抽查了局来看
，普查成就的质量风险不容忽视。肯定要严格质量节造和责任查究
，出格要预防由于部门或处所利益等原因
，导致出现非技术成分的质量问题
，切实把普查做成“铁的工程”
，确保成就经得起汗青和实际检验。

三要确保安全。要持续弘扬钉钉子心灵
，确保普查工作人身安全、资料安全、资金安全。普查工作点多、线长、面广
，已近收官
，但安全出产这根弦肯定不能松
，要切实加强对职工的安全出产培训和教育治理
，打造安然工程。普查工作工作繁沉
，参加的人员和行列组成较为复杂
，必须强化涉密成就治理
，确保不产生任何失泄密事务。全国已经落实各级普查经费近70亿元
，肯定要严格规范治理和使用
，强化对资金使用的监督。

四要科学分析
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，总结出法规性特点
，揭示天然和人文身分的空间散布及其内涵联系
，提出有效的对策建议
，这是普查的终极指标
，也是388vip太阳集团“短板”和最大的难点。我们肯定要选准党委当局关切、社会民生关注的沉要方面
，综合统计分析普查成就和社会经济数据
，形成科学有据的普查结论建议
，推进科学治理决策
，服务生态文化建设。

五要推广利用。要持续对峙边普查边利用
，按法式和要求积极稳慎地向有关方面提供普查成就、向社会公开普查信息
，推进普查成就的实时转化和宽泛利用
，为国度和处所沉大战术、沉大工程的执行提供保险
，为经济、农业、人丁、河山、水利等方面的普查调查工作提供支持
，把普查工作做出权威、做出影响。

(二)优化布局
，不休夯实事业发展基础

我们必须绝不颠簸地对峙和坚韧基础测绘的基础性、公益性职位
，大力发展适应新局势的新型基础测绘
，夯实事业发展的基础。

一要赋予基础测绘新的内涵。

基础测绘是《测绘法》赋予388vip太阳集团法定职责。随着经济社会发展和科技进取
，基础测绘原有的内涵已经无法适应新的服务保险需要。为了在新局势下推广好这一法定职责
，国度局在深入鼎新的定见中提出了建设新型基础测绘系统的沉点工作。

新型基础测绘该当以公益性测绘保险为主体、两全社会服务职能
，依照分建共享、联动更新、统一平台服务的模式组织执行
，重要蕴含：基于北斗的国度现代测绘基准系统
，信息丰硕、更新实时的基础地理信息云平台
，个性化、快捷方便的地理信息服务系统
，以及有关技术、尺度、地理信息安全保密治理等支持前提。

2015年
，我们将结合《测绘法》订正和“十三五”规划假造
，加强新型基础测绘钻研
，进一步明确其具体内涵、建设指标、沉点工作、力量布局和体造机造
，积极索求、逐步推动新型基础测绘
，争取在“十三五”期间获得沉猛进展。各地各单元也要结合现实情况
，加强基础测绘鼎新
，积极先行先试
，为国度整体推动新型基础测绘积淀经验、提供支持。

二要扎实推动基础测绘沉大工程执行。

做好国度现代测绘基准系统基础设施一期工程建设收官
，加强对全球卫星导航定位舷陆续运行跟踪站的整合共享和升级刷新
，初步建玉成国卫星导航定位基准服务系统
，加快形玉成国统一的现代测绘基准服务“一个网”
，并向社会提供高精度、实时动态的导航与地位服务。加快推广2000国度大地坐标系。强化各级基础测绘建设的打算协同和资源共享
，推动1:5万、1:1万等多尺度基础地理信息数据库的联动更新
，进一步提升基础地理信息资源的质量。

三要全面经营“十三五”事业发展。

加强顶层设计
，科学系统假造测绘地理信息事业发展“十三五”总体规划和科技、人才、尺度等配套规划
，明确发展指标和沉点工作
，凝练提出“十三五”沉大项目建议
，并争取将部门项目纳入国度“十三五”规划。要通过大项目带头事业大发展
，抓好“国度测绘成就存储与服务设施项目”建设
，推动“国度现代测绘基准系统基础设施建设二期工程”“海岛(礁)测绘二期工程”“国度应急测绘保险能力建设”项目立项
，加快“边陲测绘”“全球地理空间信息资源工程”“资源三号卫星后续星”等项主张立项前期工作
，形成沉大项目执行一批、申报一批、储蓄一批、钻研一批的良性发展局面。

(三)深入鼎新
，加快推动事业转型升级

我们要把抓鼎新行动落地作为沉要政治责任
，通过深入鼎新
，推动事业转型升级、科学发展。

一要明确转型升级的方向。

在事业格局上
，要越发注沉强化新型基础测绘和地理国情监测这两项基础性、公益性工作
，加快建设新型基础测绘
，推动地理国情监测常态化。在资源建设上
，要让出产与需要缜密结合
，实现从“供给导向”向“需要导向”的转型;要加大数据覆盖
，加快数据更新
，丰硕数据内容
，实现基础地理信息资源由地上向地下、由陆地向海洋、由国内向国表、由静态向动态、由有限身分向全身分、由定期更新向当令动态更新的战术转型。

在服务模式上
，要买通测绘地理信息系统内部信息分建共享的通路
，实现各级基础测绘从“分级治理”到“协同更新、资源共享、统一服务”的提升；要从传统的面对面、点对点服务向网络化云服务升级
，从提供地理信息数据向提供地理信息综合服务转型
，从阐扬基础先行作用向服务决策治理全过程升级。

在行列架构上
，要推动事业单元分类鼎新
，对事业单元的布局、职能和规模进行优化调整
，保留一支适当规模的基础测绘行列
，加强地理国情监测、应急测绘保险、测绘基准服务、地下管线测绘、勘界测绘和海洋测绘等方面的行列力量
，稳慎推动检验检测认证机构整合、报注销版体造鼎新等行业体造鼎新
，加快推动政社分隔和社团组织鼎新。

在产业结构上
，要通过科学规划、合理准入、园区集聚、归并沉组等方式
，阐扬市场对资源配置的决定性作用
，推进地理信息产业向高附加值、高增长率方向发展。

二要推动地理国情监测常态化。

地理国情监测是测绘地理信息部门由提供基础数据向直接服务决策治理转型升级的沉要内容和抓手
，必须尽快全面推开。

要加强地理国情监测钻研。着力做好地理国情监测顶层设计
，明确服务的具体方向和沉点监测内容;做好具体技术设计
，在出产性试验的基础上
，明确分类监测的具体对象、精密水平、监测领域、监测频次、工艺流程、产品大局等；要组织科技攻关
，钻研解决地理国情监测关键技术
，成立评价预测模型
，加强专用硬软件设施的研发；要做好地理国情监测立项争取工作
，有步骤、有战术地推动地理国情监测进司法、进职责、进规划、进预算。

要积极发展地理国情监测。萦绕国度战术布局、当局宏观决策、社会民生需要和区域发展急需等沉点热点难点
，自动与当局各部门互换沟通
，拔取主体职能区规划、新型城镇化建设、天然资源开发利用、区域协调发展、生态审计试点等方面内容发展监测
，形成一批有份量、有代表性、有说服力的地理国情监测成就。

三要推进合作共享融合发展。

设置“大测绘”观
，以越发盛开、求实、包涵的理想
，充分利用中央处所、行业内表、敌灾市场、军队处所、国内国际等方面的资源
，协调各方面利益关系
，调动各方面积极性
，形成优势互补、利益共享
，聚力发展、借力发展、抱团发展的优良局面。要加强部局业务合作。全面落实深入部局业务合作执行规划
，阐扬自身优势
，自动符合河山资源沉点工作
，推动部局业务深度协同
，力争在遥感影像获取、地理国情普查与监测、地皮利用全覆盖遥感监测、测绘基准现代化建设、不动产登记、集体地皮流转、行政法律等方面获得突破。要深入军民测绘融合。我们事业的性质决定了我们必须越发缜密地与军方合作、融合发展。要结合出台关于测绘领域军地融合深度发展的领导定见
，科学划定军民测绘的职责分工
，推动军民测绘规划打算衔接、项目协同和资源共享。要推进合作共享。落实好与国度发展鼎新委、航天科工集团、刀兵工业公司、吉林省当局等的合作和谈
，推进互利共赢;强化基础航空航天遥感影像治理职责
，力争在两全打算、集中采购、统一分发、共享利用等方面获得沉要进展。此表
，要扎实做好测绘援疆援藏工作
，推进全国测绘地理信息事业协调发展。

四要狠抓鼎新工作落实。

有序有力有效推动各项鼎新发展工作
，确保改有所进、改有所成。要细化执行规划。进行工作细化和分化
，成立鼎新行动台账
，落实责任主体
，形成功夫表和路线图。政策律例系统、新型基础测绘系统、公共服务系统、地理信息产业系统、科技创新系统和人才行列系统等沉要鼎新都要出台具体鼎新规划
，拿出硬措施
，划定硬杠杠
，实现硬工作。各地、各单元要结合自身现实
，形成详实、完整的鼎新细化规划。要强化督查督导。成立健全督查督办机造
，对峙辅导挂帅抓督查
，把握鼎新进展情况和落实成效
，实时协排解决鼎新中出现的问题。要强化主责部门和一把手责任
，把落实鼎新责任纳入单元和幼我查核系统
，对不落实、不实现工作的要倒查和查究责任。要对峙循序渐进。依照科学民主、以点带面、先行先试、实际检验的准则
，独霸久性指标与阶段性工作相结合
，先易后难、循序渐进。鼎新前提较为成熟的处所
，能够先行先试
，探出新路子
，创造性地发展工作。

                      （起源: 3snews ）  

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